关于加强贵州省生产领域电器产品质量监管、严防电气火灾综合治理实施方案的通知

　　黔质技监监〔2017〕76号

　　各市(州)质监局、贵安新区、仁怀市、威宁县市场监管局：

　　近期，国务院安全生产委员会印发了《关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(安委〔2017〕4号)，决定在全国范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。文件中明确质监部门主要是职责：“依法负责生产领域电器产品质量监管，加大对电器产品及其生产企业的监督检查力度。加强对中国强制性产品认证(CCC)电器产品、生产许可证获证企业的日常监管，严厉查处无证非法生产行为；严厉打击生产假冒伪劣电器产品违法行为，严把电器产品质量源头关。”为此，省局制定了《关于加强贵州省生产领域电器产品质量监管、严防电气火灾综合治理实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　关于加强贵州省生产领域电器产品

　　质量监管、严防电气火灾综合治理实施方案

　　为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，依据《国务院安全生产委员会关于开展电气火灾综合治理工作的通知》要求，制定本方案。

　　一、工作目标

　　全面排查整治电器产品质量存在的隐患和问题，严厉打击违法生产假冒伪劣电器产品行为，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，全省因电器产品质量引发的电气火灾事故显著减少。

　　二、治理内容及工作措施

　　(一)加强日常监管、严把产品质量关

　　一是严格落实电器产品生产企业许可审批、认证管理，加大对获证企业的日常监管，并纳入分类监管。二是加大电器产品质量监督抽查力度，及时曝光不合格电器产品名单，认真开展产品不合格后处理工作，规范生产秩序；三是对生产企业比较集中、质量问题比较突出的，组织对有关生产企业责任人开展一次集中约谈。

　　(二)加强执法检查、严惩违法行为

　　一是严查套牌、贴牌生产假冒伪劣产品的违法行为；二是严查电线电缆、开关插座等生产企业在绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等方面不按标准或降低标准生产的违法行为；三是严查电线电缆、开关插座等CCC目录产品的无证违法行为。对列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售的行为，以及认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品，继续出厂、销售的行为严格查处；四是围绕确保消费品安全，以家用电器、电子产品等消费品为重点，深入开展消费品“质检利剑”专项行动；五是及时曝光违法违规企业，通过严查彻办大案要案，增强对质量违法行为的打击力度、宣传力度和共治力度，发挥查处一起案件，震慑一类违法行为，警示一批企业的效应。

　　(三)开展电线电缆产品质量专项整治

　　各地应按《省质监局关于转发<质检总局办公厅关于印发<电线电缆生产企业专项监督检查工作实施方案>的通知>的通知》(黔质技监监函〔2017〕74号)的要求，结合本次综合治理的工作，认真开展电线电缆产品质量整治工作，通过全面检查辖区内所有电线电缆生产企业、开展企业库存产品专项监督抽查、依法查处检查中发现的违法行为和抽查发现的不合格产品，多措并举确保电线电缆产品质量提升取得实效。

　　三、治理时间和步骤

　　2017年5月开始至2020年4月结束，分四个阶段进行。

　　(一)部署动员阶段(2017年6月10日前)。各地结合本地实际，制定具体工作方案，明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容，同时要广泛开展宣传，动员广大群众积极参与。

　　(二)自查自纠阶段(2017年6月至2017年10月)。组织电器产品生产企业，自行开展内部检查，排查其生产的电器产品是否符合法律、法规、技术标准、规范要求，对检查发现的问题自行进行整改。

　　(三)建章立制阶段(2017年10月至2020年4月)。各地结合实际，按日常监管、分类监管、质量约谈等制度的要求，将电器产品生产企业纳入分类监管，进一步完善日常监管检查内容，定期公布生产企业违法违规行为，约谈有关企业，督促生产企业单位严格执行电器产品有关技术标准，巩固加强综合治理成效。

　　(四)集中整治阶段(2018年1月至2020年4月)。各地按照治理工作要求，组成检查组依法开展排查整治，充分利用法律、行政、舆论等手段，分阶段集中查处违法生产电器产品行为，集中销毁假冒伪劣电器产品，集中处理违法责任人，集中督促整改重大电器产品质量安全隐患。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视，落实责任。开展电气火灾综合治理各地要高度重视，认真组织开展电气火灾综合治理，结合本地实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施，确定重点区域和重点环节，务求治理实效。要严格落实电气防火安全责任制，稳步推进综合治理。

　　(二)强化协作，形成合力。各地要加强协作配合，在本级政府组织下，联合开展检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加强监管和打击力度，切实形成执法合力。

　　(三)广泛宣传，全民参与。各地要采取各种有效措施，通过各种形式宣传电气火灾事故教训，曝光无证非法生产假冒伪劣电器产品的违法行为，引导社会加强舆论监督，推动电器产品质量提高。鼓励群众举报无证非法生产电器的行为，形成全民关注参与电气火灾防治的浓厚氛围。

　　(四)强化督查，确保成效。省局将对各地生产领域电器产品质量监管、严防电气火灾治理工作分阶段进行督查，并将督查情况和日常工作情况上报省安委会。

　　(五)资料报送。各地请于2017年6月8日前将综合治理工作方案和部署开展情况及附表1报送省局监督处；2017年10月9日报送阶段性工作小结及附表1；从2018年起，每年1月8日前报送上年工作情况总结及附表1，每年7月10日前报送当年上半年工作小结及附表1；2020年4月10日报送综合治理工作总结及附表1。（来源：省质监局）