贵州手机报|新闻客户端|新闻热线：96677|投稿

　　青山如海,连峰际天。

　　毕节,一个曾经被视为“不适宜人类生存”的地方,1988年森林覆盖率只有14.9%,水土流失和石漠化严重。

　　生态优先,绿色先行。毕节“开发扶贫、生态建设”试验区成立后,毕节全面推进国土绿化工作,先后被列为“长江经济带试点城市”“全国生态保护与建设示范区”“全国林业生态建设示范区”,2019年森林覆盖率达到56.45%,成为花海毕节的“绿色传奇”。

　　如今,全省加快推行国家储备林项目建设,毕节再次主动出击,总规划面积280万亩,总投资242.08亿元,采取PPP模式实施,分三期建设推进,成为全国地级市中规模最大、投资最大、标准最高的国储林项目,也是毕节市有史以来造林规模最大、投资额度最高、贷款政策最优的生态建设项目。

　　“毕节国储林项目涉及面积之广、投资之高,对于我们每个实施主体来说都是前所未有的挑战。”毕节市市长张集智说,“但这是一个充满希望的朝阳产业,潜在巨大的市场效益,我们期待回归生态本源,创新产业发展多元模式,脚踏实地地将这个生态项目转化为生态美百姓富的好产业。”

　　作为长效产业,国储林项目建设周期长,见效相对缓慢,如何保障项目效益持续性?

　　“国储林是国家战略发展项目,市场前景巨大。项目建设前期通过长短结合、以短养长等方式,充分利用林地空间,采取‘国储林+’模式,发展林下种养产业、森林康养与森林旅游,能为国储林项目建设提质增效。同时,充分利用政策贷款的30年期限、低息等政策红利,高位推动,上下一心,不断健全产业链发展常态化,以国储林为‘药引子’,建立林业经济多业态产业构架,谋求更大的生态红利。”毕节市林业局局长喻祖常说。

　　为有效推进国储林项目快速落地落实,毕节市成立了高规格的国储林项目领导小组及办公室,组建了工作专班开展项目建设工作。由社会资本方与各县(区)政府出资企业组建全市8个县(区)SPV项目公司,负责全面开展国储林项目建设工作。为集中管理、集中决策,规范强化项目建设管理,根据毕节市委、市政府的相关专题会议精神,结合8个县(区)SPV项目公司实际运营管理的需要,通过授权委托管理的方式,成立毕节市国储林管理有限公司,通过构建“两级法人、三级管理”体系,在人、事、资本等方面进行全面统筹、指导、调度、监管全市8个县(区)毕绿生态绿色产业发展有限公司的全面业务。8家公司由毕节市国储林管理有限公司全面统筹监管、调度,层层压实责任,有序推进项目落实。

　　按照“市级统筹、整市推进,分县实施、分贷分还,政社合作、绩效考核”的工作方案,毕节采取“1+8”(1市+8县区)的PPP融资模式,以“一个总体方案、一套可研报告、一个合同、一个实施主体、一个社会资本方、一套运营标准”进行整市推进,项目取得初步进展。

　　今年4月,金海湖新区小坝镇刘华社区贫困户郭宝科流转了10亩荒土坡地,“那几块地旱得很,靠天吃饭都老火,村干部来流转土地说,每亩每年400元,5年一起发放,一开始我们还不相信会有这么好的事情呢!”当2万多元的流转费用拿到手里,郭宝科不住地点头。

　　黔西县金碧镇杨家店合作社育苗基地里,10余名农户正在为栾树苗除草,每天他们能领到80元务工费。在项目推动下,杨家店村凭借丰富水源和肥沃土地条件,引进市农投公司,通过“公司+合作社+农户”的形式,建设林木苗圃两个,涉及面积1100余亩,主要培育皂角、栾树、香樟树等树苗,预计全年纯收入可超500万元,带动200余户500余人就业,每年实现户均增收8000余元。

　　秉承“国家储备林,储备我们的未来”的理念,以“资源变资产、资产变资金、资金变效益”为目标,毕节不断有序推进国储林项目建设。（贵州日报 记者 吴采丽 吴传娟）

品牌推荐

品牌调查